個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)在本開發(fā)區(qū)可以申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅核定征收,其中個(gè)人合伙企業(yè)應(yīng)該理解為全體投資人務(wù)必為自然人的有限合伙企業(yè)或者普通合伙企業(yè),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅核定征收也需有一個(gè)全面的理解,獨(dú)指投資人(或者合伙人)在企業(yè)獲得分紅后應(yīng)該繳納的個(gè)人所得稅核定征收,崇明島開發(fā)區(qū)個(gè)人企業(yè)辦理注冊(cè)政策,不包括工資薪金個(gè)人所得稅和其他類型的個(gè)人所得稅。但無需繳納企業(yè)所得稅,崇明島開發(fā)區(qū)個(gè)人企業(yè)辦理注冊(cè)政策,基本參照個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶的納稅模式。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)在本開發(fā)區(qū)可以申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅核定征收(代征),其中個(gè)人合伙企業(yè)應(yīng)該理解為全體投資人務(wù)必為自然人的有限合伙企業(yè)或者普通合伙企業(yè),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅核定征收也需有一個(gè)全面的理解:獨(dú)指投資人(或者合伙人)在企業(yè)獲得分紅后應(yīng)該繳納的個(gè)人所得稅核定征收,崇明島開發(fā)區(qū)個(gè)人企業(yè)辦理注冊(cè)政策,不包括工資薪金個(gè)人所得稅和其他類型的個(gè)人所得稅。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)除了應(yīng)該繳納流轉(zhuǎn)稅(即增值稅)、附加稅以外,還要繳納個(gè)人所得稅(包括雇傭職工的工資薪金個(gè)人所得稅和投資人分紅后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅), 但無需繳納企業(yè)所得稅(有別于有限責(zé)任公司),崇明島開發(fā)區(qū)個(gè)人企業(yè)辦理注冊(cè)政策,基本參照個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶的納稅模式。
其中工資薪金個(gè)人所得稅為7級(jí)超額累進(jìn)制查賬征收方式,最高征收接近45%,本文不再詳述。
截止目前(2016年5月)為止,崇明島開發(fā)區(qū)個(gè)人企業(yè)辦理注冊(cè)政策,崇明對(duì)于注冊(cè)在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的所有符合國(guó)家與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)予以高額財(cái)政扶持,發(fā)生應(yīng)稅勞務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)的企業(yè)扶持實(shí)際繳納增值稅額的40%,發(fā)生貨物銷售和修理加工的企業(yè)扶持實(shí)際繳納增值稅額的10%,企業(yè)所得稅統(tǒng)一扶持實(shí)際繳納額的16%,即分稅制改革之前地方留存的40%予以扶持。
因?yàn)橐呀?jīng)實(shí)行分稅制改革,故崇明地方留存的增值稅由原來服務(wù)業(yè)的100%和銷售業(yè)的25%統(tǒng)一調(diào)整為50%,所得稅40%不變,故此崇明財(cái)政對(duì)于所屬企業(yè)的扶持應(yīng)該在不久的將來要做相應(yīng)的調(diào)整。如果繼續(xù)原來的地方政策,則對(duì)于企業(yè)的扶持會(huì)是如下調(diào)整:企業(yè)增值稅(無論傳統(tǒng)的銷售、修理加工類增值稅還是營(yíng)改增增值稅)統(tǒng)一扶持20%,所得稅統(tǒng)一扶持16%。
伴隨著營(yíng)改增政策的全面實(shí)施,中央與地方的分稅制改革亦全面開展,上海已于2016年5月1日正式實(shí)施企業(yè)增值稅、所得稅中央與地方財(cái)政5:5分成的分稅制改革。 營(yíng)改增和分稅制改革全面實(shí)施之前,營(yíng)業(yè)稅和部分提前施行營(yíng)改增的增值稅100%歸地方財(cái)政所有,傳統(tǒng)增值稅75%屬于中央財(cái)政,25%屬于地方財(cái)政,所得稅則是地方財(cái)政40%,中央財(cái)政60%。
崇明作為上海唯一的海島郊縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于上海其他區(qū)本來就比較薄弱,加上上海市政府對(duì)于崇明作為旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域定位,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約,于是,上海市政府為了扶持崇明地方財(cái)政,對(duì)于崇明境內(nèi)所有企業(yè)的地方稅收不做任何提留,全部歸崇明財(cái)政所有。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,推進(jìn)公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng)改革,推進(jìn)配套監(jiān)管制度改革,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。
通過改革公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng),進(jìn)一步放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展;通過改革監(jiān)管制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,強(qiáng)化信用監(jiān)管,促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,提高監(jiān)管效能;通過加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息公示,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)共治,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
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